EU-lagstiftning och internationella avtal

Introduktion

Jakt och viltvård är inte bara nationella frågor. Sverige är bundet av EU-rätt och av internationella konventioner som skyddar arter och livsmiljöer över gränserna. Dessa regler ligger bakom en stor del av svensk artfredning och rovdjursförvaltning.

Lektionsmål

• Känna till fågeldirektivet och art- och habitatdirektivet.
• Förstå begreppet gynnsam bevarandestatus.
• Veta vad CITES och Bernkonventionen reglerar.
• Förstå hur internationella regler påverkar svensk jakt.

EU:s naturvårdsdirektiv

• Fågeldirektivet skyddar vilda fåglar inom EU. Det avgör bland annat vilka fåglar som får jagas och skyddar övriga arter, deras bon och ägg. Många av de fredade fågelarterna i Sverige är skyddade just genom detta direktiv.
• Art- och habitatdirektivet skyddar andra djur- och växtarter samt deras livsmiljöer. De stora rovdjuren skyddas här, och direktivet ligger bakom kraven kring deras förvaltning.

Gynnsam bevarandestatus

Ett centralt begrepp är gynnsam bevarandestatus: en art ska på lång sikt kunna fortleva som en livskraftig del av sin miljö. Jakt på skyddade arter (t.ex. licensjakt på rovdjur) får inte äventyra denna status. Det är därför rovdjursbeslut ofta prövas noga och kan överklagas.

Natura 2000

Direktiven byggs ut med nätverket Natura 2000 – särskilt utpekade områden med skyddsvärd natur. Verksamheter, inklusive viss jakt och markanvändning, kan behöva ta särskild hänsyn i dessa områden.

Internationella konventioner

• CITES reglerar internationell handel med hotade arter och deras delar (t.ex. troféer, skinn). In- och utförsel kan kräva tillstånd.
• Bernkonventionen skyddar europeisk vilda flora och fauna och deras livsmiljöer och ligger bakom mycket av artskyddet.
• AEWA och liknande avtal rör skydd och hållbart nyttjande av flyttande sjöfåglar.

Vanliga missförstånd

Praktisk koppling

När länsstyrelsen överväger licensjakt på lodjur måste beslutet väga in art- och habitatdirektivets krav på gynnsam bevarandestatus – annars kan det upphävas efter överklagande. Och en jägare som vill ta med en björnskinnstrofé över en gräns behöver kontrollera CITES-reglerna innan resan.

Viktigt att kunna

• Fågeldirektivet skyddar vilda fåglar; art- och habitatdirektivet skyddar andra arter och livsmiljöer (bl.a. rovdjur).
• Gynnsam bevarandestatus får inte äventyras av jakt på skyddade arter.
• CITES reglerar internationell handel med hotade arter; Bernkonventionen skyddar europeisk fauna och flora.
• Internationella regler ligger bakom mycket av svensk artfredning och rovdjursförvaltning.